Реагирование на кризисы

Конфликты, вооруженное насилие, стихийные бедствия, эпидемии, пандемии и другие кризисы вынуждают миллионы людей покидать свои дома и сообщества, иногда на годы или даже десятилетия. В настоящее время миллионы людей живут в условиях вынужденного перемещения внутри стран и за их пределами, при этом ежегодно в результате стихийных бедствий перемещается в среднем около 25 миллионов человек. Экономический спад, политическая нестабильность и другие факторы также вызывают массовые перемещения населения.

Как ведущее учреждение ООН, работающее в области миграции, мы привержены делу спасения жизней и оказания помощи населению в преодолении опасных ситуаций. Мы обеспечиваем защиту и оказываем помощь тем, кто был перемещен или оказался в затруднительном положении в результате кризиса, а также оказываем поддержку населению и его сообществам в восстановлении. Мы работаем над тем, чтобы смягчить воздействие неблагоприятных факторов, которые вынуждают людей покидать свои дома, содействовать повышению жизнестойкости и сосредоточить внимание на снижении риска бедствий, с тем чтобы перемещение и миграция могли стать выбором.

Организация входит в число крупнейших в мире участников гуманитарной деятельности и является одной из немногих международных организаций, оказывающих непосредственное воздействие на программы по всем направлениям гуманитарной деятельности, деятельности в области развития и деятельности в интересах мира, с тем чтобы принимать всеобъемлющие меры реагирования на всех этапах кризисов.

В Российской Федерации МОМ готова обеспечить всесторонний ответ на гуманитарные потребности мигрантов, внутренне перемещенных лиц, возвращающихся лиц и принимающих сообществ.

Снижение влияния социально-экономических последствий пандемии COVID-19 на мигрантов и сообщества в Центральной Азии и Российской Федерации (2020-2021)

В 2020 году мир столкнулся с пандемией COVID-19. В связи с чем было инициировано Региональное обращение (призыв) МОМ: План стратегической готовности и реагирования МОМ в Центральной Азии и Российской Федерации.

С целью реализации регионального призыва и прекращения дальнейшего распространения коронавируса и снижения влияния социально-экономических последствий пандемии представительства МОМ в Казахстане, Кыргызстане, Российской Федерации, Таджикистане, Туркменистане и Узбекистане приступили к реализации регионального проекта «Снижение влияния социально-экономических последствий пандемии COVID-19 на мигрантов и сообщества в Центральной Азии и Российской Федерации».

Поскольку пандемия COVID-19 продолжает распространяться по всему миру, правительства стран Центральной Азии и Российской Федерации приняли своевременные меры, направленные на предотвращение вспышки COVID-19 и повышение готовности к ней. Сотни тысяч мигрантов оказались за границей в неопределенном положении в отношении своего будущего. Многие вернулись на родину, и те, кто вернулся, и те, кто решил остаться или не смог вернуться, продолжают сталкиваться со значительными проблемами, и в ряде случаев они не охвачены государственными системами социальной защиты. Чрезвычайная ситуация с COVID-19 усугубляет все ранее существовавшие факторы уязвимости мигрантов, к этому добавляются и другие факторы, такие как пол, возраст и инвалидность, а также национальность, статус или этническое происхождение.

Пандемия оказала серьезное воздействие на экономику и нарушила потоки денежных переводов также в Центральной Азии и в Российской Федерации. Учитывая степень зависимости многих общин в странах происхождения мигрантов от денежных переводов, было крайне важно способствовать решению эти проблем.

В соответствии с приоритетами регионального призыва МОМ, проект внес вклад в решение трех задач: 

•  улучшение понимания динамики миграции путем сбора фактических данных и данных с использованием механизма статистического учета перемещений / мобильности МОМ (DTM); 
•  улучшение защиты уязвимых мигрантов и обеспечение их доступа к основным услугам; 
•  расширение доступа мигрантам из Центральной Азии к финансовым услугам и цифровизации систем денежных переводов с целью повышения устойчивости и придания импульса процессам развития механизмов денежных переводов.

Некоторые результаты проекта:

• Подготовлен «Региональный обзор: Исследование социально-экономического влияния COVID-19 на вернувшихся и застрявших мигрантов в Центральной Азии и Российской Федерации» (на английском и русском языках), а также «Отчет о результатах исследования социально-экономических последствий пандемии COVID-19 для мигрантов из Центральной Азии, пребывающих на территории Российской Федерации»
• Представители государственных структур, общественных организаций, экспертного сообщества и международных организаций познакомились с Системой статистического учета перемещений (DTM), разработанной МОМ
• Подготовлен «Мониторинг спроса на квалифицированную рабочую силу на рынке труда Российской Федерации»
• Проведен «Обзор интернет-ресурсов для мигрантов из Центральной Азии, пребывающих в Российской Федерации»
• Разработан и апробирован пилотный механизм релокации трудящихся-мигрантов между регионами Российской Федерации. 23 мигранта (граждане Узбекистана и Таджикистана), которые потеряли работу, были переселены в другие регионы и получили помощь в переоформлении документов для трудоустройства.
• Проведено исследование и подготовлен отчет «Роль цифровых денежных переводов: Консолидированные выводы исследования стороны спроса и предложения» (на английском и русском языках)
• 1282 мигранта получили различные виды помощи: информационно-консультативную, гуманитарную (в виде продуктов питания, одежды и обуви, санитарно-гигиенических средств, профилактических средств индивидуальной защиты), а также помощь в возвращении на родину.

Проект реализовывался во взаимодействии с органами государственной власти Казахстана, Кыргызстана, Российской Федерации, Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана.

При финансовой поддержке Швейцарского агентства по развитию и сотрудничеству (SDC).

Период реализации проекта: август 2020 г. – май 2021 г.