Противодействие торговле людьми

Международная организация по миграции использует комплексный подход к борьбе с торговлей людьми. Уважение прав человека, физического, психического и социального благополучия человека и сообщества, а также устойчивость наших действий за счет развития институционального потенциала и партнерства находятся в центре всех усилий МОМ по борьбе с торговлей людьми.

Завершившиеся проекты

Предотвращение и противодействие торговле людьми в Российской Федерации

 

Приют в Санкт-Петербурге

30 апреля 2013 г. в Санкт-Петербурге открылся приют для временного проживания и социальной реабилитации лиц, пострадавших от торговли людьми, организованный Санкт-Петербургским Центром международного сотрудничества Российского Красного Креста при поддержке Международной организации по миграции. В настоящее время приют является единственным учреждением, оказывающим комплексную реабилитационную помощь жертвам преступлений в сфере торговли людьми.

Приют рассчитан на одновременное проживание восьми человек. В приюте пострадавшим от торговли людьми, независимо от национальной и религиозной принадлежности, оказывается психологическая, юридическая и медицинская помощь, а также, при необходимости, помощь в оформлении документов и возвращении на родину.

Для получения дополнительной информации или направления пострадавших просим обращаться по телефону бесплатной горячей линии 8-800-333-00-16.

«Горячая линия»

В Москве и Санкт-Петербурге в рамках деятельности Бюро МОМ в Москве и Санкт-Петербургского Центра международного сотрудничества Российского Красного Креста работают Информационно-консультационные центры по предотвращению торговли людьми.

Работа центров направлена на информирование и консультирование населения регионов России и иностранных граждан, по правовым и другим вопросам, связанным с рисками попадания в ситуации торговли людьми и использования принудительного труда.

Особое внимание специалисты центров уделяют вопросам трудовой миграции, а также группам риска, к которым относятся социально уязвимые категории граждан, чаще всего оказывающиеся жертвами торговли людьми; это - женщины-мигранты, безработная молодежь, подростки из неблагополучных семей, сироты, нелегальные трудовые мигранты, бывшие заключенные, и др.

Адрес Информационно-консультационного центра:
г. Москва, улица 2-ая Звенигородская, дом 12.

Телефон общероссийской бесплатной анонимной горячей линии:
8-800-333-00-16 (с 8:30 до 18:30 по будням).
Звонки бесплатные из всех регионов России

Борьба с торговлей людьми в Российской Федерации (2007-2010)

Основная задача проекта

Проект направлен на противодействие торговле людьми в России, повышение активности российских государственных органов и гражданского общества, прежде всего путем усиления судебного преследования и уголовной ответственности.

Непосредственные задачи

• Повысить:
  • уровень подготовки, технические приемы и набор средств соответствующих органов;
  • уровень знания и использования соответствующего законодательства.
• Разработать новый, эффективный способ борьбы с торговлей людьми, посредством финансовых расследований.
• Повысить эффективность соответствующих государственных органов в сфере судебного преследования и уголовной ответственности за торговлю людьми, а также в сфере продвижения различных способов увеличения национального финансирования программ по противодействию торговле людьми.
• Продвижение идеи создания специализированных подразделений правоохранительных органов по противодействию торговле людьми в структуре национальных органов:
  • продвижение идеи создания специализированных образовательных программ;
  • продвижение сотрудничества/координации действий российских и зарубежных государственных структур.
• Повысить уровень осведомленности населения о проблеме торговли людьми.

Проект финансируется Шведским агентством по международному сотрудничеству (СИДА).

Период реализации проекта: 9 сентября 2007 г.– 31 декабря 2010 г.

Предотвращение торговли людьми в Российской Федерации (2006-2009)

Главной целью проекта является противодействие торговле людьми в Российской Федерации - как в стране происхождения, назначения и транзита.

Компоненты проекта:

• Разработка рекомендаций в области стратегии и политики: усовершенствование законодательной базы и государственной политики по противодействию торговле людьми.
• Превентивные меры: укрепление потенциала соответствующих органов правопорядка, призванных бороться с торговлей людьми; повышение уровня информированности среди «групп риска» и общественности; повышение компетенции государственных органов и неправительственных организаций в области противодействия торговле людьми.
• Оказание помощи пострадавшим: создание системы мер и укрепление потенциала государственных органов и местных неправительственных организаций по оказанию реабилитационной и реинтеграционной помощи пострадавшим от торговли людьми.

Проект финансируется Европейской комиссией; дополнительное финансирование предоставлено Госдепартаментом США и Правительством Швейцарии.

Период реализации проекта: март 2006 г. – декабрь 2009 г.

Другие проекты

• Предотвращение торговли людьми в Ростове-на-Дону
• Оказание реинтеграционной помощи жертвам торговли людьми в Российской Федерации
• Информационная кампания по предотвращению торговли людьми в Российской Федерации с особым вниманием к региону Санкт-Петербурга
• Центр помощи жертвам торговли людьми во Владивостоке, Приморский край
• Развитие модели межведомственного сотрудничества в сфере борьбы с торговлей людьми на Дальнем Востоке России

Не стань жертвой торговли людьми!

Что такое торговля людьми?

Торговля людьми – это осуществляемые в целях эксплуатации вербовка, перевозка, передача, укрывательство или получение людей путем угрозы силой или ее применения или других форм принуждения, похищения, обмана, мошенничества, злоупотребления властью или уязвимостью положения, либо путем подкупа, в виде платежей или выгод, для получения согласия лица, контролирующего другое лицо (статья 3а Протокола «О предупреждении и пресечении торговли людьми, особенно женщинами и детьми, и наказании за нее» 2000 г.).

Кто может стать жертвой торговли людьми?

В первую очередь женщины и дети – молодые женщины, с низким образованием, безработные, занимающиеся проституцией, бедные мигранты, многодетные, одинокие матери, испытывающие насилие или неблагополучие в семье; дети обоих полов из неблагополучных семей и без родителей, из детских домов и т.п.

Мужчины молодых и средних возрастов, с низким образованием, безработные, лица, без определенного места жительства.

Инвалиды, наркозависимые люди.

Каковы основные причины торговли людьми?

Торговля людьми имеет глубокие корни, лежащие в сфере экономических, социальных и культурно-нравственных отношений в обществе:

• Бедность
• Ограниченность экономических возможностей доступа к эффективной занятости, образованию, социальной защите
• Большие разрывы в уровне развития между странами
• Кризис семьи, домашнее насилие, рост неблагополучных семей, общее гендерное неравенство
• Алкоголизм, социальное сиротство

Самые распространенные мифы о торговле людьми

МИФЫ	ФАКТЫ
Целью торговли людьми может быть только сексуальная эксплуатация	Сексуальная эксплуатация – всего лишь одна из целей торговли людьми, есть и другие цели, среди них использование рабского труда или принудительное использование людей в вооруженных формированиях
Жертвы торговли людьми – только женщины и дети	Мужчины тоже могут стать жертвами торговли людьми – особенно торговли с целью использования рабского труда
Нелегальные мигранты не могут стать жертвами торговли людьми	Нередко люди, нелегально пересекающие границу, становятся жертвами торговли людьми. Объектом для преступников становятся вновь прибывшие мигранты, в том числе нелегальные. Все жертвы торговли людьми нуждаются в особом внимании и специализированной помощи, невзирая на их иммиграционный статус
Легальные мигранты не могут стать жертвами торговли людьми	Жертвы торговли людьми пересекают границы других государств как по поддельным документам так и вполне легально – имея на руках официальную рабочую визу
Непременным условием торговли людьми является пересечение национальной границы	Это правда, что сотни людей незаконно вывозятся за границы государств, но также существует и внутренняя торговля людьми – попадание в рабство внутри страны
В ситуации торговли людьми попадают только малообразованные, малоимущие люди	Бедность и отсутствие возможностей являются одними из тех факторов, которые способствуют попаданию в ситуации торговли людьми. Жертвы торговли людьми могут иметь высшее образование, обладать разным жизненным опытом, относится к разным расам и социальным категориям. Часто из-за отсутствие работы в родном городе, образованные молодые люди, которые хотят лучшей жизни, ищут ее в других городах или за рубежом
Всех жертв торговли людьми похищают	Хотя жертв действительно нередко похищают, но также многие добровольно соглашаются принять условия вербовщиков, подписать закабаляющие контракты на новую работу, становясь жертвой обмана и обещания прекрасных возможностей в будущем

 

Как происходит торговля людьми?

Вербовка - подразумевает обман или принуждение человека – это первое звено в цепочке торговли людьми. Вербовщики осуществляют первый контакт с жертвами, давая лживые обещания и надежды. Иногда жертва знает, чем будет заниматься в будущем, но не представляет на каких условиях. Также есть ситуации, когда жертва не подозревает, что будет силой принуждена к выполнению совсем другой работы, по сравнению с той, на которую она рассчитывает.

Транспортировка – торговля людьми подразумевает перевозку людей из одного места в другое, но при этом пересечение государственной границы не является непременным условием. Жертвы часто подвергаются физическому и сексуальному насилию по пути следования до конечного пункта назначения, часто перепродаются на стадии перевозки.

Эксплуатация включает эксплуатацию проституции других лиц, сексуальную эксплуатацию, принудительный труд, рабство или обычаи, сходные с рабством, и извлечение органов.

Формы торговли людьми

Сексуальная эксплуатация – принуждение к проституции или эксплуатация добровольной проституции с применением средств воздействия. Места: улицы городов, бары, публичные дома, сауны, массажные салоны и др.

Принуждение к участию в производстве порнографических материалов (особенно использование детей)

Принудительный, рабский труд – в «потогонном производстве», в неформальной и теневой экономике, в промышленности, строительстве, в домашнем хозяйстве (домашнее рабство), детский труд

Эксплуатация детей и инвалидов для попрошайничества

Использование людей в вооруженных формированиях

Торговля людьми, детьми для трансплантации органов и тканей

Как контролируют жертв торговли людьми?

Лишение человека свободы действий

Долговая зависимость – жертв заставляют отрабатывать деньги, уплаченные за них торговцами людьми

Изоляция – изъятие и удержание документов, ограничение свободы передвижения, общения с близкими

Насилие – жертв избивают и насилуют, чтобы заставить делать то, что нужно торговцам людьми

Угрозы – угрозы повторного насилия, расправы с родственниками, оставшимися дома

Шантаж – после принуждения к занятию проституцией или порнографией жертв шантажируют, угрожая поставить родственников жертвы в известность о том, чем она занимается, шантаж угрозы депортации для нелегальных мигрантов

Правила безопасности для тех, кто планирует поехать за границу на учебу или работу

1. Обращаясь в фирму по трудоустройству, агентство, помогающее организовать поездку на учебу за рубеж или в брачное агентство, убедитесь, что данная организация имеет лицензию на соответствующий вид деятельности и работает официально. Подлинник (а не ксерокопия!) лицензии должен находиться в офисе на видном месте. Не верьте рассказам о недавнем переезде или потере лицензии: это свидетельствует о неблагонадежности данной организации.

2. Договор/контракт должен быть написан на языке, которым Вы владеете, и все пункты должны быть Вам понятны. Если Вы в чем-либо сомневаетесь, до подписания договора/контракта обратитесь за консультацией к независимому юристу. Вы также можете обратиться за разъяснениями в посольство той страны, куда Вы собираетесь выехать.

3. Работать в другой стране можно только имея договор/контракт и рабочую визу на въезд в страну. Никакая другая виза не дает права на работу. Не верьте обещаниям изменить статус визы за рубежом: это обман! Помните: нелегальная работа является преступлением. Оформляя визу, проконсультируйтесь с сотрудниками посольства.

4. Никогда не соглашайтесь на предложения нелегальной подработки – это очень опасно!

5. Срок пребывания на территории иностранного государства всегда указывается в визе. Рабочая виза – не исключение. Поэтому, оставаясь в стране по истечении срока визы, Вы нарушаете законы принимающей страны. Нарушение визового режима сделает невозможным Ваш следующий выезд за границу.

6. Постарайтесь как можно больше узнать о стране, в которую Вы собираетесь выехать. Знание основных законов и правил, а также минимальное знание языка могут очень Вам пригодиться в трудной ситуации.

7. Приобретайте билеты «туда и обратно», даже если уезжаете на длительный срок.

8. Сделайте ксерокопию своего паспорта, контракта и других документов и оставьте их кому-либо из близких Вам людей. Договоритесь со своими близкими о регулярности своих звонков и о фразе-сигнале, которая поможет Вашим близким понять, что Вам нужна помощь.

9. Ни при каких обстоятельствах не доверяйте никому Ваш паспорт. Документы, которые удостоверяют Вашу личность, всегда должны находиться у Вас. Помните, что правом проверки паспорта обладают только полицейские или пограничные службы. Обязательно возьмите с собой копии паспорта и договора/контракта. Если Вы потеряете паспорт, то его копия может помочь Вам при обращении за временными документами.

10. Узнайте адреса и телефоны Российского посольства и консульства в стране, в которую Вы собираетесь выехать. Узнайте также, есть ли посольство или консульство в том городе, куда Вы направляетесь. Если у Вас неприятности или Вы потеряли документы, обращайтесь в представительство Российской Федерации.

11. В зарубежных странах активно работают неправительственные организации и службы, которые оказывают помощь людям, оказавшимся в сложных ситуациях. Узнайте заранее координаты таких служб.

Риски. Это должно насторожить!

Примерный текст объявления: «Работа за рубежом для девушек в качестве официанток, танцовщиц и т.д. Профессиональной подготовки не требуется. Проезд, страховка, проживание оплачиваются работодателем. Высокая зарплата».

В объявлении указан только мобильный телефон фирмы и нет офисного телефона.

Несоответствие обещаемой заработной платы (слишком высокая) и той работы, которую предстоит выполнять в стране пребывания (например, неквалифицированной работы, и т.п.). Предлагают не прописывать в контракте реальную заработную плату, а лишь часть ее, так как остальную будете получать «в конверте».

Предлагают выехать за рубеж на работу по гостевой или туристической визе или фальшивым документам.

Обещают заплатить за все и предлагают возможность расплатиться потом, в стране пребывания.

Фирма-посредник не может дать гарантии законности своей деятельности, деятельности зарубежной фирмы-партнера и назвать людей, отвечающих за процедуру трудоустройства.

В России не предлагают заключить контракт с работодателем, а лишь с фирмой-посредником. А контракт с работодателем предлагают заключить уже на месте, в стране пребывания.

Предлагают оплатить услуги фирмы наличными без квитанции или другого подтверждающего оплату документа.

Приют для временного проживания и социальной реабилитации лиц, пострадавших от торговли людьми в Санкт-Петербурге

30 апреля 2013 г. в Санкт-Петербурге открылся приют для временного проживания и социальной реабилитации лиц, пострадавших от торговли людьми, организованный Санкт-Петербургским Центром международного сотрудничества Российского Красного Креста при поддержке Международной организации по миграции. В настоящее время приют является единственным учреждением, оказывающим комплексную реабилитационную помощь жертвам преступлений в сфере торговли людьми.

Приют рассчитан на одновременное проживание восьми человек. В приюте пострадавшим от торговли людьми, независимо от национальной и религиозной принадлежности, оказывается психологическая, юридическая и медицинская помощь, а также, при необходимости, помощь в оформлении документов и возвращении на родину.

Для получения дополнительной информации или направления пострадавших просим обращаться по телефону бесплатной горячей линии 8-800-333-00-16.